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亚太经济

TPP似壁垒而非壁垒

一、TPP运行目的 跨太平洋伙伴关系协议将突破传统的自由贸易协定(FTA)模式,达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。跨太平洋伙伴关系协议将对亚太经济一体化进程产生重要影响,可能将整合亚太的两大经济区域合作组织,亦即亚洲太平洋经济合作组织和东南亚国家联盟重叠的主要成员国,将发展成为涵盖亚洲太平洋经济合作组织(APEC)大多数成员在内的亚太自由贸易区,成为亚太区域内的小型世界贸易组织(WTO)。[1] 二、TPP似壁垒而非壁垒的深层解读 (一)战略贸易角度 中国虽然被暂时排除在新建立的“朋友圈”之外,但并不代表这会影响中国与各协议国的双向贸易关系。你中有我、我中有你,已经成为世界经济的总体格局.中商情报网讯:TPP12个成员国的双边贸易总额占全球贸易总额的7%,而2014年中国的进出口贸易总额占到全球的11.4%,以7%的当量怎么可以围攻11.4%当量的国家呢。除了文莱,中国都是这TPP另外11个成员国家的第一大贸易国或者是第二大贸易国。见图1。 图1 2015年1到5月份TPP部分成员国对中国进出口影响的柱形图数据来源:各个国家海关统计局 由上图分析:2015年头九个月,中国仍然是越南最大的贸易伙伴, 双边贸易总额达到将近500亿美元。[2]中国仍据越南进口国首位,进口额为368.4亿美元,越南对中国出口额为125亿美元;中国和马来西亚贸易总额达1020.2亿美元,连续两年突破1000亿美元,其中中国向马出口463.6亿美元,自马进口556.6亿美元。马来西亚也是中国第六大贸易伙伴国,对华贸易额仅次于美国、日本、韩国、德国和澳大利亚。新西兰对中国出口16亿美元;新西兰自中国进口16.6亿美元。中国为新西兰第一大出口市场和第一大进口来源地。智利对中国出口42.2亿美元,自中国进口32.7亿美元。中国是智利第一大贸易伙伴,同时是智利第一大出口市场;美国向中国出口货物价值839.9亿美元,进口货物3575.7亿美元,中国是美国第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口来源地;日本对中国出口444.3亿美元,日本自中国进口658.0亿美元,截止到5月,中国是日本第一大贸易伙伴、第二大出口目的地和最大的进口来源地。新加坡对中国出口197.4亿美元,新加坡自中国进口169.6亿美元。截止到5月,中国为新加坡第一大贸易伙伴,同时也是第一大出口市场和第一大进口来源地;澳大利亚对中国出口248.4亿美元,澳大利亚自中国进口182.5亿美元。截止到5月,中国仍为澳大利亚最大贸易伙伴,同时继续保持澳大利亚第一大出口市场和第一大进口来源地地位;秘鲁对中国出口15.1亿美元,秘鲁自中国进口22.9亿美元,截止到5月,中国为秘鲁第一大出口市场和第一大进口来源地。 (二)TPP对中国进出口影响角度 “TPP让中国经济被孤立于世界之外”过于夸张。对于中国未加入TPP,有人认为这是中国经济的滑铁卢,甚至有脱离世界自由贸易体系,被动闭关锁国的风险。这种观点并不符合实际。虽然未加入TPP,可能导致中国进出口贸易额下降,但影响究竟能有多大呢?根据《国际贸易问题》2013年四月份的期刊所发表的文章:TPP和亚太自由贸易区的经济效益及中国的政策,学者彭支伟测算TPP对GDP的影响。中国在目前的TPP格局下,每年的出口会下降0.32%,进口会下降0.53%(图1),可见未加入TPP对中国进出口的影响非常有限。而中国作为世界货物贸易第一大国,是120多个国家的第一大贸易伙伴,同时我们与三分之二的TPP成员国签署了自贸协定,短期内将中国孤立于世界之外并不现实。 (三)TPP对GDP的影响角度 据国家统计局数据记载:TPP的实行,对越南影响是增加5.93%的GDP,对美国0.37%,泰国负0.14,菲律宾负0.09,中国香港负0.08%,印尼负0.17,中国大陆负0.14%,[3]因此,对于0.14%的GDP的影响量,TPP如似构成对我国GDP发展产生壁垒效应,可谓空谈。 (四)TPP对我国贸易双边协定的影响角度 对于协定,我们大可不必杞人忧天,在TPP的12个成员国中,中国已经与新西兰、秘鲁、智力和澳大利亚等国达成了双边贸易协定,中国-东盟自由贸易区(10+1)也包含了越南、新加坡、马来西亚和文莱这四个TPP成员,并且中国-东盟(10+6)贸易谈判正在进行中。如此看来,中国的这些多边或者双边贸易协议已经稀释了一部分TPP对中国的负面冲击,TPP对于中国来说也只是一个象征性的威胁,或者舆论与国际心态上的威胁。 (五)TPP协定并非实际意义上的自由贸易协定 TPP是否代表自由贸易,都还是一个问题。诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨认为该协议与自由贸易无关,是“代表了每个国家最强大的商业游说集团,来管理各成员国间的贸易投资关系”,甚至认为TPP中的一些条款会限制公开竞争,阻碍自由贸易。TPP协定并非实际意义上的自由贸易协定。[4]它代表着上层统治阶级的杠杆利益,短期来看,TPP设定的“高质量和高标准”足以满足各个成员国的贸易目标,但是从长期来看,却未必。TPP的长期效果一定会集中体现在各个成员国的财团高管以及大律师合伙人的利益自身上,中途发展过程中,势必会威胁到普通大众的自身效用,而使得TPP失去了信誉。从这一方面来说,中国设身处于TPP之外,并非是壁垒。

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